洛阳龙门区紧急行动：违建公寓被没收

4月20日，南都记者从河南省洛阳市洛龙区政府官网获悉，中国国画院龙门美术中心建设的10栋20套艺术家公寓，被认定为违建别墅，当地政府予以没收。

上述官网发布的《关于中国国画院龙门美术中心违建别墅调查情况报告》显示，2019年全国违建别墅专项整治开始后，洛龙区对本辖区内违法违规建设的各类建筑，对照上级出台的政策，对未按规定履行环评、规划、用地、建设、销售等审批手续，违法违规建设的别墅类房地产、具有别墅风格的经营性项目，进行拉网式排查认定。

据通报，中国国画院建设的10栋20套艺术家公寓，认定为违建别墅，予以上报国家系统。省、市违建别墅专项督查组多次到现场进行督查指导处置情况。

根据河南省违建别墅清查整治有关政策，“2018年底‘多规合一’前符合土地利用总体规划和城乡规划之一的，视同符合规划，可以不予拆除，予以没收或者保留”。龙门国画院项目符合土地利用总体规划，不符合城乡规划。

2019年10月，洛龙区政府区长办公室会议纪要：对龙门花院10栋20套别墅项目，研究予以没收，并办理没收程序，委托龙门街道办事处管理，待具体方案明确后，再进行后续工作。

南都记者注意到，据洛阳日报报道，2015年6月2日，中国国家画院龙门美术中心项目建设启动仪式举行，该项目位于龙门石窟景区以北伊河生态廊道南段，占地50亩，建筑面积近5万平方米。洛阳日报当时的报道称，中国国家画院在全国设立的美术中心共10个，龙门美术中心是河南省唯一的一个。

南都记者还注意到，据洛阳网百姓呼声栏目，2019年5月30日，当地有市民投诉中国书画龙门美术园圈占农田盖别墅，影响当地生态环境。

2019年5月31日，洛阳市自然资源和规划局回复称，经调查，该地块占地单位为中国国家画院龙门美术中心。龙门镇裴村国画院项目用地已经河南省人民政府2015年批准征收。土地面积357亩，洛龙区政府也已实施了征地拆迁，并签订征地协议，征迁补偿全部到位。国画院在项目范围内建成有两个美术馆，建设有8栋500平方米的公寓楼；2栋公寓楼未建成。目前处于停滞状态，国画院项目用地未见任何政府供地批准文件，该地块仍属政府存量国有土地。建筑类别定性由相关部门会商认定。

采写：南都记者 黄驰波